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《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，徽章要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。3月13日，发布国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，发布提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。2月23日，中国重磅习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。

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在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，徽章《行动方案》注重激励和约束措施并重。

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